Gobierno y gobernadores lanzan la Agenda 50/50 para mejorar la autonomía fiscal

Este miércoles, en Sucre, se llevó a cabo la firma del Acuerdo 001/2026 entre el Gobierno nacional y los nueve gobernadores del país, dando inicio a la Agenda 50/50. Este acuerdo tiene como objetivo principal mejorar las autonomías departamentales mediante cambios significativos en la distribución de recursos y la gestión presupuestaria.

Uno de los compromisos más destacados es la creación de una mesa técnica que se dedicará a desarrollar un nuevo proyecto de Ley Especial de Coparticipación y Distribución de Recursos Fiscales. La meta es alcanzar consensos en esta gestión legislativa y poner en práctica el nuevo sistema a partir de la gestión fiscal del año 2027.

Además, el acuerdo incluye la revisión de mecanismos para ampliar la autonomía fiscal de las gobernaciones. Esto abarca la posibilidad de reclasificar bases imponibles que actualmente son gestionadas por el nivel central, la creación de nuevos tributos dentro del marco constitucional, la aplicación de sobretasas y la modificación de la Ley 154 de Clasificación y Definición de Impuestos. Este proyecto deberá ser presentado en un plazo no mayor a 90 días.

En lo que respecta al presupuesto, se acordó revisar las normativas que limitan el uso del gasto departamental y avanzar hacia la eliminación de disposiciones que financian obligaciones del nivel central o de instituciones que ya no existen. También se buscarán formas para que las gobernaciones tengan mayor control sobre la elaboración de sus presupuestos, aunque el Gobierno nacional mantendrá la supervisión de los datos fiscales.

El acuerdo también establece la necesidad de revisar las normativas que han modificado las competencias de los gobiernos departamentales. Se evaluarán ajustes en las transferencias fiscales siguiendo criterios de sostenibilidad y equidad territorial.

Asimismo, la Agenda 50/50 propone facilitar alianzas público-privadas desde las gobernaciones, modificar la Ley 699 para fortalecer el relacionamiento internacional y analizar la posibilidad de crear fondos de compensación. También se plantean medidas para aliviar la carga financiera, como la reprogramación o el diferimiento de obligaciones económicas.

Para poner en marcha estas iniciativas, el Gobierno nacional se comprometió a ofrecer asistencia técnica a las entidades territoriales, mientras que las gobernaciones aportarán información para construir propuestas consensuadas. El Ejecutivo también planea reunirse con municipios y autonomías indígena originario campesinas para integrar estos acuerdos en el futuro Gran Acuerdo Nacional para las Autonomías.